CHÓ CẮN NGƯỜI - AI CHỊU TRÁCH NHIỆM

(Tinmoi.vn) Vừa qua, dư luận xôn xao trước sự việc hàng loạt người dân ở xã Bắc Sơn (huyện Sóc Sơn, Hà Nội) bị chó lạ cắn. Vấn đề đặt ra là trách nhiệm bồi thường thuộc về ai nếu gây thiệt hại?

Tiêm phòng cho đàn chó cắn người

Theo thông tin từ báo chí phản ánh, lúc xông vào nhà cắn người, những con chó lạ này thường có những biểu hiện rất lạ như xù lông, dựng đuôi, mắt đỏ ngầu và sùi bọt mép như lên cơn dại.

Ông Phạm Quang Ngọc, Trưởng phòng Kinh tế, Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn (đơn vị đầu mối thống kê số lượng người bị chó cắn trên địa bàn huyện Sóc Sơn) lại khẳng định không có chuyện có nhiều chó lạ xuất hiện tại huyện này, xã Bắc Sơn có khoảng 84 trường hợp bị chó cắn. Những con chó cắn người được xác định là chó vô chủ chỉ có 2 con, số còn lại là những con chó xác định được chủ sở hữu.

Với 84 trường hợp bị chó cắn tại xã Bắc Sơn, chính quyền đã vận động tất cả những người này đi tiêm phòng. Hiện nay, sức khỏe của 84 người này vẫn bình thường.

Chủ sở hữu vật nuôi phải bồi thường

Theo Điều 625 BLDS – 2005”…chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác”, thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại thì chủ sở hữu súc vật đó phải bồi thường theo tập quán nhưng không được trái pháp luật, đạo đức xã hội.

Ngoài ra, Thông tư số 48/2009 của Bộ NN và PTNT hướng dẫn các biện pháp phòng, chống bệnh dại ở động vật cũng nêu rõ: Người nuôi chó có trách nhiệm đăng ký với Trưởng thôn, ấp hoặc Tổ trưởng dân phố để lập danh sách trình UBND xã, phường cấp “sổ quản lý chó”. Đồng thời phải thường xuyên xích chó, nuôi chó trong nhà, không được thả rông, để chó cắn người. Ở khu vực thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cư khi dắt chó ra nơi công cộng phải có dây xích, phải rọ mõm (đối với con dữ) và có người dắt, không để chó đi lang thang ngoài đường phố, làm mất vệ sinh nơi công cộng. Và để việc nuôi chó được an toàn, không gây thiệt hại cho người khác, ngoài việc chủ vật nuôi phải tự giác chấp hành các quy định của pháp luật thì mọi người đều có quyền yêu cầu chủ vật nuôi chấm dứt vi phạm.

Nguyên tắc thực hiện quyền sở hữu được quy định tại bộ luật dân sự, theo đó “Chủ sở hữu được thực hiện mọi hành vi theo ý chí của mình đối với tài sản nhưng không được gây thiệt hại hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp của người khác”.

Với những quy định của pháp luật trên có thể xác định người bị chó cắn gây thiệt hại đến mà xác định được chó đó thuộc sở hữu của ai thì chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại cho các nạn nhân.

Việc xác định thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm được xác định theo Khoản 1 Điều 609 BLDS bao gồm: chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khoẻ và chức năng bị mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại”.

Pháp luật quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của chủ sở hữu vật nuôi như vậy nhằm mục đích tăng cường sự trách nhiệm nuôi và quản lý của chủ sở hữu đối với vật nuôi.

Pháp luật chỉ quy định trách nhiệm bồi thường trong trường hợp xác định được chủ sở hữu của vật nuôi. Còn đối với trường hợp chó lạ, cho hoang cắn người thì những người bị thiệt hại phải tự chịu rủi ro, tuy nhiên, cũng như xem xét đến trách nhiệm quản lý của các cơ quan địa phương trong việc quản lý chó hoang vô chủ.

Việc xuất hiện chó lạ, chó hoang vô chủ gây thiệt hại cho người là hiếm gặp trong thực tế. Hai trường hợp được xác định là chó vô chủ tại xã Bắc Sơn có thể là vật nuôi có chủ sở hữu nhưng chủ sở hữu đã không thừa nhận quyền sở hữu của mình để trốn tránh việc bồi thường.

Hoài Thương